| De AVS heeft een scholenpanelonderzoek gelanceerd over het onderwerp ‘Personele kosten in het geding’. De AVS wil hiermee onderzoeken wat de problemen zijn waarmee scholen op dit gebied te maken hebben. Om vervolgens deze informatie te gebruiken in het overleg met het ministerie van OCW over de aard en omvang van de problematiek en over passende oplossingen.
Hoewel het aantal inwoners in Nederland de komende tijd groeit van 16,5 naar 17,5 miljoen, kampt een aantal regio’s met terugloop van het aantal leerlingen. Gaat het nu soms nog om een geringe daling van bijvoorbeeld 2 procent, de voorspelling is een leerlingendaling van 8 procent in het primair onderwijs, in sommige regio’s oplopend tot 20 procent in 2025.
Een tweede tendens is de uitstroom van jongeren, jonge gezinnen en werkenden van de plattelandskernen en dorpen naar de stedelijke gebieden. Het verdwijnen van winkels en werkgelegenheid in kleine kernen, leegstand van huizen en het sluiten van kleine scholen zijn daar onderdeel van. De voorspelde tekorten van leerkrachten in het po zijn tot nu toe uitgebleven. Stedelijke gebieden zoals de Randstad hebben wel moeite om de vacatures vervuld te krijgen). Ook zoeken werknemers in het po niet zo snel naar werk in de Randstad.
Terugloop van werkgelegenheid hoeft echter niet altijd personele frictie op te leveren, omdat er - door een sterke vergrijzing van het personeelsbestand - de komende jaren een grote uitstroom van personeel wordt verwacht. Toch wordt op veel plaatsen decentraal gestuurd overleg (DGO) gevoerd, met als reden een dalend leerlingenaantal.
De toename van het aantal DGO’s kan volgens het ministerie van OCW niet alleen worden verklaard door vermindering van het aantal leerlingen. Mogelijk is er sprake van een combinatie van factoren, zoals effecten van de lumpsumbekostiging, de bezuiniging op het budget voor bestuur en management, de wijziging van de groeiregeling en een al bestaande boventalligheid. Dit onderzoek is inmiddels afgesloten. De resultaten worden binnenkort op deze website gepubliceerd
|